廠家提(ti)(ti)供(gong)(gong)信息(xi)      工業(ye)和(he)信息(xi)化部部長苗圩26日在中國(guo)發展(zhan)(zhan)(zhan)高(gao)層論壇上表(biao)示，制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)是國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)主體，是推動經(jing)濟(ji)(ji)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)關鍵和(he)重(zhong)(zhong)點(dian)。新(xin)時代中國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)，對制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)提(ti)(ti)出了新(xin)的(de)(de)要(yao)求，體現(xian)在質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、效率和(he)動力(li)(li)三個方面的(de)(de)變革(ge)(ge)。“高(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求全面提(ti)(ti)高(gao)供(gong)(gong)給體系質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)。”制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)供(gong)(gong)給體系質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)決定了制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)的(de)(de)發展(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)。推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)變革(ge)(ge)要(yao)著重(zhong)(zhong)抓好任務(wu)。調(diao)整優化制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)結構，改(gai)造(zao)(zao)(zao)提(ti)(ti)升(sheng)傳統(tong)產業(ye)，培育(yu)發展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)興產業(ye)。大力(li)(li)發展(zhan)(zhan)(zhan)創新(xin)設(she)計、科技研發等(deng)生產 業(ye)，推動制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)業(ye)向產業(ye)價值鏈高(gao)端躍升(sheng)。適(shi)應消費升(sheng)級(ji)需要(yao)，全面提(ti)(ti)高(gao)產品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、服務(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，注重(zhong)(zhong)品牌建(jian)設(she)，提(ti)(ti)升(sheng)品質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)層次。

       堅(jian)(jian)持(chi)(chi)國(guo)際化發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，充分(fen)利用兩種(zhong)資源、兩個市(shi)場，更(geng)大范(fan)圍、更(geng)高層次參與國(guo)際合作，提(ti)高開放(fang)型經濟發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)水平。此外，高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)要(yao)求激發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)創新(xin)創業(ye)(ye)活力，推(tui)動(dong)(dong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)動(dong)(dong)力變(bian)革。苗(miao)圩認(ren)為，必(bi)須改(gai)(gai)變(bian)主要(yao)依靠資源和要(yao)素投入(ru)支(zhi)撐發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)路徑，走創新(xin)驅動(dong)(dong)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)道路。要(yao)加(jia)大制造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新(xin)投入(ru)，完善有利于制造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)政(zheng)策環境(jing)。加(jia)強人才隊伍(wu)建設，培育(yu)企業(ye)(ye)家精神，大力弘揚工匠精神，支(zhi)撐引領制造(zao)(zao)業(ye)(ye)創新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。堅(jian)(jian)持(chi)(chi)質(zhi)量(liang)(liang)第一效益優先，下一步將全面(mian)貫(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念，以深化供給側結構性改(gai)(gai)革為主線(xian)，堅(jian)(jian)持(chi)(chi)質(zhi)量(liang)(liang)第一、效益優先，全面(mian)實施“中國(guo)制造(zao)(zao)2025”，加(jia)快制造(zao)(zao)業(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)步伐。

       具體來看，完善制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)體系(xi)(xi)。加快形成以企(qi)業(ye)為主體、市場(chang)為導(dao)向、產(chan)學研深(shen)度融(rong)合協同的技術創(chuang)新(xin)體系(xi)(xi)。加快發展(zhan)(zhan)先進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)。加快發展(zhan)(zhan)新(xin)材料、生物(wu)醫(yi)藥、電子信息、節能環保(bao)等新(xin)興產(chan)業(ye)。促進制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)區(qu)域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)。以“中國制(zhi)造(zao)(zao)2025”國家(jia)級示范區(qu)為抓手，高標準創(chuang)建(jian)，特色化(hua)(hua)發展(zhan)(zhan)，動(dong)態化(hua)(hua)管(guan)理，探索(suo)制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)轉型升級的新(xin)路徑、新(xin)模式，引領帶(dai)動(dong)區(qu)域(yu)協調(diao)發展(zhan)(zhan)。加強制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)質量(liang)品牌(pai)(pai)建(jian)設。積(ji)極推進質量(liang)治理制(zhi)度化(hua)(hua)，完善支持制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)質量(liang)品牌(pai)(pai)政策(ce)及相關法律法規。營造(zao)(zao)有利于制(zhi)造(zao)(zao)業(ye)高質量(liang)發展(zhan)(zhan)的良好環境。進一(yi)步深(shen)化(hua)(hua)“放管(guan)服”改(gai)革，最(zui)大限度降低制(zhi)度 易(yi)成本(ben)。

       “瓦(wa)斯(si)報警暴露出我省一些煤(mei)礦在重(zhong)大(da)風險管控及瓦(wa)斯(si)綜(zong)合治(zhi)理(li)(li)上，仍(reng)存在措(cuo)施不(bu)完(wan)善、責(ze)任不(bu)落(luo)實(shi)、現場管理(li)(li)不(bu)到(dao)位等諸多問題。”安徽煤(mei)監局相關負責(ze)人認為，各煤(mei)礦要認真分析原因，強化區域治(zhi)理(li)(li)措(cuo)施，加強供電保障，對瓦(wa)斯(si)超(chao)限事(shi)故(gu)要嚴(yan)處理(li)(li)、重(zhong)問責(ze)，嚴(yan)格落(luo)實(shi)責(ze)任，堅決遏(e)制瓦(wa)斯(si)報警超(chao)限頻發勢頭。今年，我省以(yi)堅決杜絕(jue)重(zhong)特(te)大(da)事(shi)故(gu)、有效防范(fan)遏(e)制較大(da)事(shi)故(gu)和實(shi)現事(shi)故(gu)起數(shu)、死亡人數(shu)、百萬噸(dun)死亡率“三個(ge)繼續下降”為目標(biao)，督促(cu)煤(mei)礦企(qi)業(ye)嚴(yan)格落(luo)實(shi)安全(quan)生(sheng)(sheng)產主體責(ze)任，切實(shi)整改消除事(shi)故(gu)隱患，進一步推動全(quan)省煤(mei)礦安全(quan)生(sheng)(sheng)產形勢持(chi)續穩定好轉。

廠(chang)家        近日省安(an)(an)委辦印發《重(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)治煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為專項(xiang)行動工作方案(an)》，重(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)治煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為,主(zhu)要涉(she)及(ji)(ji)整(zheng)(zheng)(zheng)治的(de)(de)煤(mei)(mei)礦(kuang)包(bao)括：國有(you)重(zhong)點煤(mei)(mei)礦(kuang)企業、正常(chang)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)建設煤(mei)(mei)礦(kuang)、責令停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)停(ting)(ting)工整(zheng)(zheng)(zheng)改煤(mei)(mei)礦(kuang)、長期停(ting)(ting)產(chan)(chan)(chan)停(ting)(ting)工煤(mei)(mei)礦(kuang)等。重(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)治煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為，按(an)照(zhao)部署，專項(xiang)行動聚焦煤(mei)(mei)礦(kuang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)“體檢”執法(fa)(fa)、安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)大檢查(cha)以及(ji)(ji)近年(nian)來事故暴露(lu)出的(de)(de)突出問題，依(yi)法(fa)(fa)打擊(ji)和(he)重(zhong)點整(zheng)(zheng)(zheng)治煤(mei)(mei)礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行為。“專項(xiang)行動嚴格按(an)照(zhao)《安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)法(fa)(fa)》規定。”省安(an)(an)監局相關負(fu)責人(ren)介紹(shao)，檢查(cha)涵蓋所(suo)有(you)管(guan)理層級(ji)和(he)崗位的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)責任制，安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)管(guan)理制度。

       是(shi)否(fou)(fou)得到有(you)(you)效(xiao)落(luo)實。礦(kuang)井采掘接續(xu)、生(sheng)產布局(ju)、主要(yao)生(sheng)產系統(tong)(tong)、生(sheng)產計(ji)劃、安(an)(an)全(quan)(quan)設(she)施設(she)備等(deng)是(shi)否(fou)(fou)符(fu)合(he)(he)(he)規程、標(biao)準和設(she)計(ji)；安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)(jian)控(kong)、人員位置監(jian)(jian)測系統(tong)(tong)功能(neng)是(shi)否(fou)(fou)健全(quan)(quan)、運(yun)行(xing)是(shi)否(fou)(fou)正(zheng)常；瓦斯、水(shui)害(hai)、火等(deng)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)災害(hai)治理措施是(shi)否(fou)(fou)落(luo)實等(deng)。堅持全(quan)(quan)面排(pai)查(cha)與(yu)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)整治相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he)、監(jian)(jian)督(du)檢(jian)查(cha)與(yu)聯合(he)(he)(he)執法相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he)、企(qi)(qi)業自查(cha)與(yu)政府(fu)督(du)查(cha)相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he)、屬地負責(ze)與(yu)部門督(du)導相(xiang)結(jie)合(he)(he)(he)。從2018年(nian)3月開(kai)始，至12月底結(jie)束，分四個階段開(kai)展。省安(an)(an)監(jian)(jian)局(ju)相(xiang)關負責(ze)人介紹，煤礦(kuang)企(qi)(qi)業要(yao)將專項行(xing)動作(zuo)為(wei)全(quan)(quan)年(nian)工(gong)(gong)作(zuo)的重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，與(yu)煤礦(kuang)重(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)大(da)災害(hai)防治、落(luo)后產能(neng)淘汰退出、煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)基礎建(jian)設(she)等(deng)工(gong)(gong)作(zuo)有(you)(you)機結(jie)合(he)(he)(he)。

       并納入煤(mei)礦安全(quan)(quan)監管(guan)(guan)監察執法(fa)(fa)，加大反面典(dian)型案例曝(pu)光(guang)力度，建立舉報(bao)獎(jiang)勵機制，動員企(qi)業職工(gong)和社會群眾舉報(bao)各(ge)類事(shi)故隱患和違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行(xing)為。用好“雙隨機”抽查、明(ming)查暗(an)訪、預(yu)防性監管(guan)(guan)監察、責(ze)任(ren)監察、聯(lian)合懲戒等手段，確(que)(que)保(bao)依法(fa)(fa)打(da)擊和重點(dian)整(zheng)治(zhi)取得實效，帶(dai)動各(ge)項重點(dian)工(gong)作達到(dao)預(yu)期效果。建立保(bao)障煤(mei)礦安全(quan)(quan)生產長效機制，跟以往不一樣，此次專項行(xing)動不僅(jin)強檢(jian)查，而(er)且(qie)重處罰。《方案》明(ming)確(que)(que)，檢(jian)查工(gong)作針對性要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)更強，措施要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)更實在，責(ze)任(ren)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)全(quan)(quan)覆蓋，排查要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)無遺漏，整(zheng)改要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)更扎(zha)實，執法(fa)(fa)要(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)更嚴(yan)格。對監管(guan)(guan)監察中(zhong)查實的違(wei)法(fa)(fa)違(wei)規行(xing)為，將按(an)照有關法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規嚴(yan)格處理處罰。

      《方(fang)案(an)》明(ming)確，發(fa)現(xian)事故(gu)隱患(huan)，依(yi)法(fa)責(ze)(ze)令煤(mei)礦立即(ji)排除(chu)；重(zhong)大隱患(huan)排除(chu)前或(huo)排除(chu)過程中無法(fa)保(bao)證安全的，責(ze)(ze)令煤(mei)礦從(cong)危險區域內撤出(chu)作(zuo)業人員，責(ze)(ze)令暫時停止(zhi)作(zuo)業或(huo)者停止(zhi)使用相(xiang)關設施、設備。此外(wai)，發(fa)現(xian)超能力(li)生(sheng)產(chan)、非正(zheng)規(gui)開采等(deng)重(zhong)大隱患(huan)，立即(ji)責(ze)(ze)令停工停產(chan)整(zheng)(zheng)頓。對此，省安監局相(xiang)關負責(ze)(ze)人介紹，督促煤(mei)礦企業落實隱患(huan)整(zheng)(zheng)改(gai)主體責(ze)(ze)任，切實做(zuo)到(dao)整(zheng)(zheng)改(gai)措施、責(ze)(ze)任、資金、時限和預案(an)“五到(dao)位”。建立重(zhong)大隱患(huan)掛牌(pai)督辦、整(zheng)(zheng)改(gai)銷號制度，整(zheng)(zheng)改(gai)完(wan)成必須經復查同(tong)意后，方(fang)可(ke)恢復生(sheng)產(chan)或(huo)建設。按照《方(fang)案(an)》部署，此次專項行動(dong)從(cong)嚴從(cong)快。發(fa)現(xian)各(ge)類違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)行為，當場予以糾正(zheng)或(huo)要求(qiu)限期(qi)改(gai)正(zheng)。

廠家       對(dui)(dui)涉嫌犯罪的，依法移(yi)送司法機(ji)關，我省(sheng)(sheng)對(dui)(dui)少數煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)管理(li)(li)制(zhi)度(du)不(bu)(bu)完(wan)善不(bu)(bu)落(luo)實、安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任制(zhi)不(bu)(bu)健(jian)全(quan)(quan)不(bu)(bu)明確、主要生(sheng)產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)系統不(bu)(bu)合理(li)(li)不(bu)(bu)可靠(kao)等(deng)問(wen)題，依法進(jin)行責(ze)任倒查(cha)，追究企(qi)業(ye)主要負責(ze)人(ren)及相關管理(li)(li)人(ren)員責(ze)任，倒逼(bi)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)安(an)(an)全(quan)(quan)主體責(ze)任落(luo)實。“堅持標本兼治(zhi) ”省(sheng)(sheng)安(an)(an)監局相關負責(ze)人(ren)介紹，各地(di)要用好(hao)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)全(quan)(quan)面安(an)(an)全(quan)(quan)“體檢”成果和(he)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)標準化考核結果，對(dui)(dui)轄區煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)進(jin)行分類，明確安(an)(an)全(quan)(quan)風險等(deng)級，按照“一(yi)礦(kuang)(kuang)一(yi)冊”登記建(jian)(jian)檔。督促煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)企(qi)業(ye)健(jian)全(quan)(quan)完(wan)善隱(yin)患排(pai)查(cha)治(zhi)理(li)(li)制(zhi)度(du)，實現(xian)自(zi)檢自(zi)改制(zhi)度(du)化，推動建(jian)(jian)立打(da)擊和(he)整治(zhi)煤(mei)(mei)礦(kuang)(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)違法違規行為的長(chang)效機(ji)制(zhi)。