廠(chang)家提供(gong)   在國家發(fa)展(zhan)(zhan)研究(jiu)中心(xin)主辦的(de)中國發(fa)展(zhan)(zhan)高層論壇上，世界銀行首席(xi)執行官克里斯(si)塔利娜·格奧爾基耶娃和亞洲開發(fa)銀行行長中尾武彥分別從不(bu)同角度闡述了他們認為當前(qian)中國面(mian)臨三大挑戰。

    克里斯塔利(li)娜·格奧爾(er)基耶娃(wa)說，中(zhong)國(guo)(guo)金融(rong)部門面臨三大挑(tiao)戰(zhan)。格奧爾(er)基耶娃(wa)表(biao)示，金融(rong)部門改革與發(fa)展始終(zhong)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)進步的(de)組(zu)成部分。今(jin)天，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)金融(rong)部門與市場經濟的(de)需求(qiu)已經非常接近，更加(jia)多元化(hua)，融(rong)入世(shi)界的(de)程度更高，受(shou)到更好的(de)監管，并有能力為(wei)中(zhong)國(guo)(guo)充裕(yu)的(de)儲蓄提供中(zhong)介服務，但挑(tiao)戰(zhan)依然存(cun)在。她指(zhi)出，第一項關鍵挑(tiao)戰(zhan)是(shi)維護(hu)金融(rong)部門的(de)穩定。自從全球金融(rong)危機爆發(fa)以來(lai)，中(zhong)國(guo)(guo)的(de)金融(rong)部門支持政府(fu)的(de)經濟刺激方案。

    在(zai)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)與就(jiu)業方面取得了良好成效，但系統風險(xian)也(ye)隨(sui)之上升，中(zhong)國(guo)(guo)監(jian)管當局已清楚地(di)認識到這些風險(xian)。她(ta)認為(wei)，目(mu)前中(zhong)國(guo)(guo)經濟增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)速度超過預期，就(jiu)業增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)創(chuang)(chuang)紀錄，世界經濟復蘇迅速，是解決中(zhong)國(guo)(guo)金融風險(xian)的良好時(shi)機。中(zhong)國(guo)(guo)經濟的增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)需要(yao)(yao)減(jian)少對(dui)國(guo)(guo)內刺激措施(shi)的依賴(lai)，加快產(chan)(chan)業結構調整。第二項關鍵(jian)挑戰是改革(ge)金融部門使其能夠支持中(zhong)國(guo)(guo)新的發展目(mu)標(biao)。對(dui)于(yu)下(xia)一個發展階段，中(zhong)國(guo)(guo)尋求高質量增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、生產(chan)(chan)率和創(chuang)(chuang)新驅動型增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、包容性增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)和更加綠色的增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。要(yao)(yao)想達到生產(chan)(chan)率驅動型增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，市(shi)場(chang)應當在(zai)資源配置中(zhong)發揮決定性作用。這一點(dian)對(dui)于(yu)金融部門更為(wei)重要(yao)(yao)。

    廠家提供   具有良(liang)好監(jian)管和發(fa)(fa)達的資本市場(chang)、更(geng)加(jia)(jia)平衡的金(jin)融部門結(jie)構、普惠金(jin)融的進(jin)步都十(shi)分重要(yao)。第(di)三(san)個(ge)關鍵挑(tiao)(tiao)戰是(shi)(shi)順應國(guo)(guo)(guo)際化。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)際舞臺上正發(fa)(fa)揮出(chu)與自身經濟實力相匹(pi)配的作用(yong)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的對外投資已經在(zai)(zai)全世界發(fa)(fa)揮越(yue)來(lai)越(yue)大(da)(da)的作用(yong)。如果對外投資遵循中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)金(jin)融機構在(zai)(zai)國(guo)(guo)(guo)內踐行(xing)并已成(cheng)為(wei)國(guo)(guo)(guo)際社會規范的高標準，就(jiu)能實現效益(yi)最大(da)(da)化，但中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)越(yue)來(lai)越(yue)需要(yao)考慮接受(shou)國(guo)(guo)(guo)的債務可持續性(xing)(xing)。亞洲開發(fa)(fa)銀行(xing)行(xing)長中(zhong)(zhong)尾武彥在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)發(fa)(fa)展高層論壇上稱贊(zan)了過(guo)去40年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)取(qu)得的輝煌(huang)成(cheng)就(jiu)。他表(biao)示(shi)，新(xin)時代(dai)下中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)在(zai)(zai)邁向(xiang)高質量增長時面臨(lin)三(san)大(da)(da)政策挑(tiao)(tiao)戰，首(shou)先是(shi)(shi)包容性(xing)(xing)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)面臨(lin)著不(bu)平等加(jia)(jia)劇的挑(tiao)(tiao)戰。

    加(jia)大(da)(da)城鄉之間的(de)(de)(de)流動(dong)(dong)性(xing)(xing)、改革稅收制(zhi)度，促(cu)進(jin)(jin)收入(ru)再分配、教育和(he)技能發展以(yi)及促(cu)進(jin)(jin)中(zhong)小企業發展都有助于增進(jin)(jin)包(bao)(bao)容性(xing)(xing)。其次是(shi)(shi)氣候(hou)變化和(he)環(huan)境(jing)。在這方面，中(zhong)國在綠色經(jing)(jing)濟(ji)建(jian)設(she)上已(yi)遙遙領先，并(bing)成(cheng)為《巴黎協定》下應(ying)對氣候(hou)變化全(quan)球行動(dong)(dong)的(de)(de)(de)重要參與者。是(shi)(shi)老齡化。他認為，中(zhong)國的(de)(de)(de)老年撫養比在21世(shi)紀30年代中(zhong)期。中(zhong)尾武彥特別(bie)強調包(bao)(bao)容性(xing)(xing)，“已(yi)經(jing)(jing)是(shi)(shi)一個充滿活(huo)力(li)和(he)創新能力(li)的(de)(de)(de)國家，具有持續增長的(de)(de)(de)勢(shi)頭。與進(jin)(jin)一步實現科技發展和(he)產業轉型相(xiang)比，增強社(she)會包(bao)(bao)容性(xing)(xing)是(shi)(shi)中(zhong)國面臨的(de)(de)(de)更大(da)(da)挑戰。” 促(cu)進(jin)(jin)可持續包(bao)(bao)容性(xing)(xing)增長的(de)(de)(de)前(qian)提是(shi)(shi)宏觀經(jing)(jing)濟(ji)的(de)(de)(de)穩定性(xing)(xing)和(he)市場的(de)(de)(de)有效(xiao)性(xing)(xing)。

    近日，財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部印(yin)發《關于做好2018年地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)管(guan)理(li)(li)工作的通(tong)知》。《通(tong)知》強調，要依(yi)法(fa)(fa)規(gui)范(fan)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)限額(e)管(guan)理(li)(li)和預算管(guan)理(li)(li)，建立健全“舉債(zhai)(zhai)必問(wen)效、無(wu)效必問(wen)責(ze)”的政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)資金績效管(guan)理(li)(li)機制；著力強化(hua)債(zhai)(zhai)務(wu)風險監測和防范(fan)，進一步強化(hua)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)券(quan)管(guan)理(li)(li)，堅決制止和查處各類違法(fa)(fa)違規(gui)或變(bian)相(xiang)舉債(zhai)(zhai)行為(wei)。《通(tong)知》要求，要及(ji)時(shi)完成存量(liang)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)置(zhi)換工作。財(cai)(cai)政(zheng)(zheng)部相(xiang)關負責(ze)人介紹，截至(zhi)2017年底，累(lei)計置(zhi)換存量(liang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)10.9萬億元(yuan)，地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)券(quan)余(yu)(yu)額(e)14.74萬億元(yuan)，占(zhan)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務(wu)余(yu)(yu)額(e)近90%，累(lei)計為(wei)地(di)方(fang)(fang)(fang)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)節(jie)約利息支出約1.2萬億元(yuan)。

    廠(chang)家提供(gong)   緩解(jie)了(le)(le)存(cun)量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務集中到期(qi)償還(huan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)，避(bi)免了(le)(le)地(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)資(zi)(zi)(zi)金(jin)鏈斷(duan)裂，降低了(le)(le)金(jin)融(rong)系(xi)統呆壞(huai)賬(zhang)損失(shi)，支(zhi)持了(le)(le)金(jin)融(rong)機(ji)構化解(jie)系(xi)統性風(feng)(feng)險(xian)(xian)。2018年，財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)部將(jiang)繼續(xu)指(zhi)導(dao)各地(di)(di)(di)(di)(di)做好存(cun)量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務置(zhi)(zhi)換(huan)相(xiang)關工(gong)作(zuo)，各地(di)(di)(di)(di)(di)加(jia)快存(cun)量(liang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)務置(zhi)(zhi)換(huan)進度，確保在國家明確的期(qi)限內完成置(zhi)(zhi)換(huan)工(gong)作(zuo)；強(qiang)化置(zhi)(zhi)換(huan)債(zhai)(zhai)券資(zi)(zi)(zi)金(jin)管理，確保嚴格按規定用途(tu)使用債(zhai)(zhai)券資(zi)(zi)(zi)金(jin)。在加(jia)強(qiang)債(zhai)(zhai)務風(feng)(feng)險(xian)(xian)監(jian)測和防范方面，各地(di)(di)(di)(di)(di)健(jian)全(quan)地(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)性債(zhai)(zhai)務風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估(gu)和預警機(ji)制，督促(cu)高風(feng)(feng)險(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)(di)區采取有效措(cuo)施逐(zhu)步(bu)化解(jie)風(feng)(feng)險(xian)(xian)；發揮地(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)重整計(ji)劃(hua)作(zuo)用，督促(cu)相(xiang)關高風(feng)(feng)險(xian)(xian)地(di)(di)(di)(di)(di)區恢復財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收(shou)支(zhi)平衡狀態。要進一(yi)步(bu)強(qiang)化地(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)券管理。要求(qiu)各地(di)(di)(di)(di)(di)將(jiang)地(di)(di)(di)(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)(fu)債(zhai)(zhai)券發行。

    使用與(yu)公(gong)益性建設項(xiang)(xiang)目(mu)對應，實現債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)資金使用與(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)管理(li)、償(chang)(chang)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)責任相(xiang)匹配，以及債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)期限(xian)(xian)(xian)與(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)期限(xian)(xian)(xian)相(xiang)匹配；穩步推(tui)進地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)管理(li)改革，繼續(xu)推(tui)進發行土地儲備和政(zheng)(zheng)(zheng)府收(shou)(shou)費公(gong)路(lu)專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)，擴大項(xiang)(xiang)目(mu)收(shou)(shou)益和與(yu)融資自(zi)求平衡(heng)的地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)試點范圍；積極探索試點發行項(xiang)(xiang)目(mu)收(shou)(shou)益專(zhuan)項(xiang)(xiang)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)。完善(shan)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)本金償(chang)(chang)還機制(zhi)；大力發展地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市場(chang)，推(tui)動地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)投資主體多(duo)元化(hua)，完善(shan)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)市場(chang)化(hua)定價機制(zhi)。還要求，要及時公(gong)開地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務概(gai)況，包括本地區地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務限(xian)(xian)(xian)額、余額、期限(xian)(xian)(xian)、用途(tu)等信(xin)息(xi)，并(bing)完善(shan)地方(fang)(fang)政(zheng)(zheng)(zheng)府債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券(quan)信(xin)息(xi)披露機制(zhi)。

    廠家提供   對中(zhong)國而言，中(zhong)美(mei)(mei)(mei)是(shi)風(feng)暴的(de)(de)中(zhong)心，中(zhong)美(mei)(mei)(mei)貿易(yi)戰風(feng)險可能(neng)同樣打擊A股(gu)的(de)(de)風(feng)險偏好、致使股(gu)票(piao)市場波動(dong)。此外，貿易(yi)戰影(ying)響出(chu)口需求和(he)(he)經(jing)濟(ji)增長速度預期(qi)，對債券市場產生一定的(de)(de)利(li)好作用，有利(li)于10年國債收益率回落(luo)。產業和(he)(he)基本面方面，我國高科(ke)技(ji)(ji)領域產品的(de)(de)出(chu)口和(he)(he)投資(zi)、發(fa)展(zhan)前景可能(neng)都(dou)受到一定的(de)(de)抑制。美(mei)(mei)(mei)國貿易(yi)代表(biao)處特(te)別(bie)指出(chu)的(de)(de)《中(zhong)國制造》中(zhong)強(qiang)調(diao)發(fa)展(zhan)的(de)(de)十大(da)行(xing)業主要包(bao)括：新(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術、自(zi)動(dong)執行(xing)功能(neng)的(de)(de)高檔數控(kong)機(ji)床和(he)(he)工業機(ji)器人、航(hang)(hang)空航(hang)(hang)天設備(bei)、海洋工程裝備(bei)、高技(ji)(ji)術船(chuan)舶、新(xin)能(neng)源裝備(bei)、農業、農機(ji)裝備(bei)、新(xin)材料、生物(wu)醫(yi)藥和(he)(he)高性能(neng)醫(yi)療器械。